[轉錄][論述]中國在非洲的新殖民主義?◎郭崇倫
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標題: [論述]中國在非洲的新殖民主義?◎郭崇倫
時間: Sun Dec 23 19:46:12 2007
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標題: [論述]中國在非洲的新殖民主義?◎郭崇倫
時間: Tue Nov 20 23:51:48 2007
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標題: [論述]中國在非洲的新殖民主義?◎郭崇倫
時間: Tue Nov 20 23:08:55 2007
2007.11.20.中國時報 郭崇倫
美國與中國在非洲的發展,有一個象徵性的對比,北京今年五月宣布,將捐贈一億五千
萬美元在衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴興建非洲聯盟新總部;而美國國防部十月正式設立
「非洲戰區指揮部」。
新的非洲聯盟總部藍圖酷似聯合國總部,象徵非洲國家希望團結強大,擺脫殖民母
國的控制,而強調反恐作戰的「非洲戰區指揮部」,則讓非洲國家擔心美國軍事力量重
新控制非洲。
誰比較受到非洲國家歡迎,是不言可喻的,中國在非洲的發展,讓西方國家又羨慕
又懼怕,甚至有人猜測美國的軍事部署實際上正是用來對付中國。
中國在非洲起步雖晚,但是自從去年十一月初「中非合作論壇北京峰會」之後,發
展神速的讓人咋舌。
根據剛剛公布的預估,今年中國與非洲的貿易額,將從去年的555億美元,增長25%
,中國已經成為非洲第三大夥伴,僅次於美國與法國,預估2010年,中國就會超越美國
,而成為非洲最重要的貿易對象。
在投資方面,截至去年底,中國對非洲直接投資達66億美元,今年前9個月,就超
過10億,主要集中在礦產開發、交通運輸以及農業與農產品方面。
中國排山倒海的貿易投資,西方國家批評為新型態的殖民主義;中國現在全面在非
洲找礦產,納米比亞、迦納、剛果、馬利都有中國地質調查局的探勘人員,蘇丹原油60
%輸往中國,中海油(中國海洋石油總公司,簡稱CNOOC)在已證明有豐富油藏的奈及利
亞、安哥拉、赤道幾內亞、查德、加彭、阿爾及利亞等國,積極搶油。
更有人指出,非洲當地市場對中國價廉、質相對優的產品無招架之力,構成另一層
的剝削,譬如像70%埃及的鞋市場,由浙江兄弟鞋業主宰,每年要賣出一千二百萬雙鞋。
但是外資與價廉的進口貨,對窮苦的非洲有什麼不好?中國政府更強調,對非洲是
「力所能及的無私援助」,即使西方媒體都承認,北京提供援助時並沒有任何條件(
no-strings aid),這與過去的援助很不相同。
以中國工商建設銀行(ICBC)十月投資南非的標準銀行(Standard Bank)為例,
這是中國最大的銀行(從七月起,也是全世界最大銀行)與非洲最大銀行的策略聯盟,
從商業邏輯上說,這是筆好生意,中國商人蜂湧到非洲,標準銀行在18個非洲國家有200
間分行,對ICBC能夠藉此擴展金融服務網路,但不同於西方的併購,中方56億美金所取
得的20%股權,並沒有更換管理階層,或改變任何政策。
西方援助所附加的條件,有時是為了壓迫非洲國家的民主人權進步,西方強烈指責
北京,為了得到非洲政府的利權,不在意獨裁政府是如何殘害人權,甚至貸款與金援還
助長了腐敗貪汙。
前世界銀行總裁伍佛維茲就批評,世界上將近80%的商業銀行在提供非洲國家貸款
時,都遵守了社會和環境風險管理原則,「但是中國的大銀行卻不遵守這些原則」。
對這些指責,中國最初提出強烈抗議,稱在對外交往上,歷來是採取不干涉別國內
政的原則,中國不會把自己的價值觀念、社會制度和意識形態強加給其他國家。中國更
無意在非洲稱霸,而是與非洲各國在平等互利基礎上展開經貿合作。
外界壓力太大時,中國會稍作讓步,但是非洲國家都諒解北京是不得已,沒有人會
因此與中國過不去。
中國人在非洲現在越來越多,單單是安哥拉就有2至3萬人,非洲人眼中看到的中國
人,與歐美殖民母國派來的人完全不同,歐美人住的是五星級空調飯店,抽屜擱著雙程
機票,來到非洲,多則一年,少則幾個月,蜻蜓點水一下,然後就調回母國好缺,「調
劑一下」。
中國人不同,他們多半是年輕人,離開中國尋找機會,非洲是他們的第二故鄉,他
們多半是國營的建設公司,因承包工程而引入的技術工人,住在路旁簡陋的工寮中,睡
在行軍床上,每天早出晚歸,帶頭幹活,一周工作六天。
可以批評中國人為了生意不擇手段,也可以批評中國人沒有現代民主自由的觀念,
但要說這些中國人是新殖民者,非洲國家是不會相信的。
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兩字功名誤煞人
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