對移民更加寬鬆 德國對外國人法規進行大幅修改
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/overseas/2007-03/29/c
ontent_5911937.htm
據德國之聲中文網報道,3月28日,德國聯邦內閣通過了對外國人法規的大量修改。這
些修改實際上是落實歐盟的要求。大量容留在德國的外國人今後有了更好的「轉正」機
會;家屬「跟進」有新的要求;投資移民的門檻降低。
此次修改的法案長達400多頁。聯邦內政部長朔伊布勒說,他認為這些修改對移民是
有利的,但是也必須看到,「在個別問題上不可能永遠是完全公正的。」
教會和難民組織批評了對移民入境前的德語要求等。朔伊布勒說,那些享受簽證寬
鬆待遇的國家如美國、加拿大、日本和南韓就免受入境前德語要求的束縛。
逗留權
德國現在居住著約17萬名「容留者」,他們是被作為所謂「老案情」容忍著。這些
人是申請避難被拒絕了的。按理說應該被遞送出境,但遞送沒有真正執行。這部分人拿
的所謂居留權在德國被稱為「容忍」居留。按新的法律規定,他們之中好幾萬將可以獲
得堅固的居留銜。條件是:作為家庭成員的這類人必須在德國已經生活了6年以上;單身
者必須已經生活了8年以上。他們必須會說足夠的德語,並且不能身負刑罰。新法規還規
定,被容留的外國人在德國住滿4年後,可以獲得與其他人同等的勞動市場準入(工作許
可)。
居留延長到2009年後的前提
在德國的外國人要想把居留延長到2009年12月31日之後,他們就必須證明自己在此前
的30個月裏主要是靠自己的力量養活了自己的。但是,如果他(她)從2009年4月1日以後
完全靠自己的收入生活,條件也就夠了。此外,從2010年1月1日開始,他(她)必須擁有
一個長期工作位置。此外,各州有權自己決定,是否完全用物質救濟來取代金錢救濟。
配偶跟進的前提
配偶「跟進」即我們通常說的家庭團聚的配偶這一方面。新法規規定,配偶跟進時
,配偶雙方都必須已滿18週歲。此外,在進入德國之前,配偶就必須有擁有簡單的德語
知識的證明。聯邦政府提出這一規定,是為了有效地與強迫結婚和假結婚鬥爭。對來自
美國、日本、南韓等的配偶,則免除了有簡單德語知識的規定。此外,對高級人才和投
資建企業者也給予寬待。為了不給德國社會保障制度增加負擔,團聚家庭的生活保障更
是關鍵的準入條件。
融合班
對參加融合班學習的要求更嚴了。領取二類失業金的人今後必須參加融合班。不好
好參加融合班學習,可扣除30%的失業金。此外,對所謂「拒絕融合者」還必須處以罰款
。
指印
作為對2006年7月31日提箱炸彈事件的反應,今後申請超過3個月的簽證者都必須留
下指印。朔伊布勒部長說,「在有懷疑的情況下,也可要求所有簽證申請者留下指印」
。也就是說,必要時可以包括申請不到3個月的簽證者。生活在德國的擔保人也將受到安
全機構的審核。
入德國籍
今後,各地的入籍手續將統一起來,其中包括,要求申請入籍者擁有對德國法律和
社會制度的基本知識。
投資移民手續放鬆
原來,移民法雖然規定了可以投資移民,但門檻設得比所有西方移民國家都高:投
資數額要超過100萬歐元,要僱用10名以上德國人。在新的法律規定裏,這個門檻降低了
:只須投資50萬歐元,僱用5名德國人即可。雖然這個門檻仍然不是很低,但畢竟是減了
半。
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