[情報] 菲勞為什麼要逃
37萬多人,這些人大多從事著底層低薪卻高勞動力甚至高危險的工作,他們幫我們的城市
蓋了一棟棟的高樓還有無數的公共建設,他們為我們的經濟打下了廉價成本的發展基礎,
而以目前超過17萬的家務移工來看,這背後也代表了,我們的社會目前同時也有著17萬個
家庭,仰賴著這些移工遠渡重洋來幫忙照顧我們的家人,但她們自己卻是默默的承受著與
家人離散的痛苦。
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舉頭三尺 什麼東西: 我的朋友,為什麼你要逃? (一)
今年2月,因嫌犯遣送中國的“國格受辱”事件,菲律賓移駐勞工遭到台灣政府凍結,而
當整個社會都在高度關注所謂的『國家尊嚴』以及14名詐騙犯的『人權』時,卻很少有人
討論目前在台37萬名東南亞移工的『勞動人權』。
而接著勞委會又同時推出了延宕已久的『家事勞工保障法』,並在3月20日左右送交行政
院,但這法雖名為“保障”,卻規定了勞工若想『固定周休一日」和享有『基本工時』的
保障,必須經由勞雇雙方的協商,在勞雇力量極不對等的現實下,弱勢的移工究竟能有多
少和雇主爭取權益的談判空間?而關於『勞保』和『加班費』的部份,法條甚至沒對雇主
強制規範,這樣的法於是假保障之名,卻實際上將移工受宰制和剝削的現實『合法化』了
!
本文共三篇,將從『為何移工要逃跑?』的問題談起,並根據一些大家常見的疑惑,一一
檢視目前台灣37萬名移工的真實處境。
我的朋友,為什麼你要逃? (一)
當『逾期居留』變成了一種『罪犯』
文 / 吳松霖 2011/02/28
相信『紅綠燈』或『躲貓貓』都是每個人必玩的兒時遊戲,但是你是否曾想過,如果有一
天「躲藏」和「逃逸」真的變成你每天的真實生活,那會是什麼感覺?
台灣平均每25個外勞就有一人逃跑
這邊有個驚人的數字:據移民署100年2月28日公布的數據,目前總計留在台灣行方不明的
外勞人數竟高達13萬人,而這五年內的逃跑發生率則是介於3%~4%,也就是說,平均每
25~33個申請來台的外勞,就至少有一個人會變成所謂的『逃跑外勞』。
『逃跑外勞』這四個字似乎充滿了歧視,就好像是犯案逃逸或是越獄的逃犯,而不管是新
聞媒體或是官方發言,也總是把這些人比喻成治安的盲點或不定時炸彈,隨時會對我們安
定的生活造成無法想像的威脅。似乎,大家都在追問如何才能抓到他們,但是卻很少有人
認真地問:『他們為什麼要逃跑?』正當我們的社會不斷擔心自己受害,把他們妖魔化的
同時,我們是否想過另一個更重要的問題:是什麼樣的原因,竟然會讓這麼高比例的外勞
想要逃跑?
一個外勞一旦被通報逃逸,緊接而來的就是不得鬆懈的躲藏、和無止境的見不得光,然後
他只能毫無保障的非法打工,萬一被抓到了,除了要籌出一筆罰款加機票錢,在被遣返之
前,還要被關到形同監獄的『收容所』裡至少數個月、甚至數年之久。
在全球各地都隨處可見「到外地工作」的現今,我們應該不難體會,出外工作無非就是想
要多存點錢。想想看,換做是你,你會喜歡這樣大費周章的遠渡重洋,然後卻要每天過著
這種「提心吊膽」又「毫無保障」的逃逸生活嗎?
無罪之有,何需逃跑?
或許大家的心裡會這樣的存疑:『他們八成是自己心虛,不然幹嘛要逃?』、『他們是偷
了東西吧?』、『他們來台灣已經賺了很多了,為何還不滿足?』、『不是都有合法的管
道,難道是非法的可以賺比較多?』、『政府都有申訴管道,為何不去尋求正當的途徑來
解決問題?』、『他們來自落後國家,沒有正當途徑的概念!』…
但大家可能不太知道,事實上“大多數的”逃跑外勞都是因為無法忍受原本的工作環境,
或是無法接受雇主的某些要求,最後才會選擇脫離原先的『工作職場』。因此嚴格來講,
其實我們都誤解了!因為他們既沒犯錯也沒犯法,根本就『不需要』逃跑、而且也『沒有
』逃跑,事實上,他們只是很不滿意原本的工作條件而『選擇離開』那個工作契約,就定
義上,這也只是『轉換工作』。
(2010年9月一名警察直接跨坐在另一名女性『無證移工』的身上,把人當成罪犯,還被媒
體英雄式的報導,引起了移工團體的強烈抗議。圖片來源:TIWA。)
『離職』變『逃犯』,只因自由先被剝奪
但為何他們會被冠上『逃犯』的罪名呢?因為台灣的『就業服務法』嚴格規定,所有東南
亞移工都『不得自由轉換雇主』,所以一旦移工沒有經過政府單位的許可,而逕自離開原
先的雇主,那麼他就變成了『逃犯』!
對於已經習慣於隨時可以換工作的我們而言,可能早已忘了這個『自由轉換雇主』的權利
有多重要,試想一下,如果今天不管你遇到的老闆是好是壞,你無權選擇更不得更換,要
是你逕自離開你就變成了『逃犯』!請問,這囚禁還有差別嗎?
因為台灣的法令首先剝奪了移工們『離職』和『轉換雇主』的基本自由,於是他們的『離
開』才會變成『逃跑』,這個『逃跑』的罪名,其實是先建立在某種程度的『囚禁』之上
!
當然我們並不是說,每一個所謂的逃跑外勞就一定都是受了多大的委屈,不過就定義上『
逃跑』這兩個字本來就不是個正確的描述。充其量,一個『離職』的移工,若選擇要留在
台灣的其他地方繼續工作時,在法律上這個叫做『逾期居留』或『無證移工』(註一),而
就人權上,他們也絲毫不該被當成任何的『罪犯』!
事實上,在整個遊戲規則下,台灣政府最一開始就先對這些東南亞移工設下了層層限制,
就只為了『方便管理』。然而正因這些規定如此的毫無談判空間,才會造成每一個原本很
單純、而且可以解決的勞資糾紛,最後卻都變得沒有其他可能。
『差別對待』只是反映了普遍的歧視
不過這些不合理的規定並非適用於所有的移工,如果你是一個來自歐美國家的白領移工,
你的待遇可就天差地別:你當然可以隨時自由轉換雇主,走在路上也不會有人懷疑你是否
『逃跑』,而甚至當你不小心逾期居留了,頂多也只是多了一些麻煩的手續。
當今天我們的政府還有整個社會,一直要把他們的『逾期居留』擴大解釋成『逃跑罪犯』
,反而才是造成整個問題更加棘手的關鍵原因。我們的政府很少去探究和反省造成他們逃
跑的結構性原因,卻每年編列大筆預算,訓練警政單位緝拿逃跑外勞,不斷宣導逃跑外勞
的危險性,更加深社會對他們的汙名化。為什麼在我們需要他們勞力付出的同時,卻不能
平等的把他們視為成熟獨立的個體來尊重?我們老是拿『保護』當作藉口,實際上卻只是
為了方便管理而限制了他們的種種自由,讓他們在遇到真的合不來的雇主時,除了逃跑卻
很難找到其他選擇!
『漠視』才是最大的幫兇
不過話說回來,這些問題都還只是其次,因為對於大多數的人,其實根本也不曾真的在乎
過這些。這是一件自私的事!為什麼?因為我們的社會一直都是相當的重度依賴這些『進
口勞動力』。
據統計,台灣今年度的東南亞移工總數是37萬多人,這些人大多從事著底層低薪卻高勞動
力甚至高危險的工作,他們幫我們的城市蓋了一棟棟的高樓還有無數的公共建設,他們為
我們的經濟打下了廉價成本的發展基礎,而以目前超過17萬的家務移工來看,這背後也代
表了,我們的社會目前同時也有著17萬個家庭,仰賴著這些移工遠渡重洋來幫忙照顧我們
的家人,但她們自己卻是默默的承受著與家人離散的痛苦。
我們的社會是這樣的不能沒有他們的汗水,可是我們的內心卻往往自覺或不自覺的不能接
受他們在這塊土地上自由的呼吸、行走。
曾經和朋友走在中山北路一帶,他因為身邊充斥著移工而感到些許不自在,於是他開了玩
笑:『我們現在是來到了泰國還是菲律賓?』他的話語或許沒有絲毫的貶意,他也不是個
會歧視移工的人,但是他的言外之意還是透露出了一個訊息:『為什麼我這個台北人,走
在台北街頭卻會這樣的不太自在?』而這個不太自在,相當程度的也反映出大多數的我們
,其實潛意識裡還是無法接納他們。
在路上或公車上隨時都看得到這些東南亞移工,不過我們往往卻是視而不見?我們整個社
會是那麼的需要他們來維持運作,但我們又有多少人開口跟他們好好的聊聊?我們又敞開
了多少的心胸?在接下來的幾篇文章裡,將會藉由一些故事,繼續探討『他們為何討跑』
的這個問題,同時讓大家得以一窺這些移工在台灣的真實處境,看看究竟我們提供了什麼
樣的工作環境給些遠道而來的朋友們?
註一:在國外,逾期居留的移工被稱為『無證移工』,就跟我們的駕照過期一樣,既沒犯
罪也沒有所謂的逃跑。
這首歌的演唱團體:IPIT.印尼勞工在台協會,是由印尼外籍勞工組成的自主團體。TIWA
與黑手那卡西自2008年起持續合作,協同IPIT發展移工音樂課。
此曲名為「心裡的話」,是IPIT音樂班成員為2009年「還沒休假」移工大遊行所及體創作
改編的,表達:「家務移工不是機器人,我跟你們一樣需要休假」這個最卑微的訴求- 。
歌詞中「老闆請相信我不會逃跑」,主試因為很多雇主擔心移工逃跑而不敢讓他們休假,
移工跑了,雇主會受到國家的處罰。但事實上,正因為家務工不受勞基法保障、沒有休假
,才- 導致許多移工逃跑以轉換雇主,爭取合理的勞動條件。
(影片提供:TIWA‧台灣國際勞工協會)
延伸閱讀:
逃跑外勞不是罪犯!警察階級歧視應公開道歉!
國際移工日 「逃跑」外勞要大赦
http://blog.yam.com/way681113/article/36609037
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