[社會] 海外打工 800萬民族英雄撐經濟
看板Philippines (菲律賓)作者ShoppingNY (找Flash動畫高手)時間17年前 (2007/04/24 15:54)推噓1(1推 0噓 0→)留言1則, 1人參與討論串1/2 (看更多)
2007.04.24
海外打工 800萬民族英雄撐經濟
江睿智/馬尼拉報導
無數菲律賓勞工的苦難、與家庭的悲歌,譜出菲律賓經濟獨一無二的面貌。
菲律賓有一個獨步全球的現象:經濟發展不靠本地企業家資本的積累,卻是
靠勞工在海外打工的匯回。沙烏地阿拉伯、杜拜的建築工人、利比亞的油田
工人、台灣的看護、香港的傭人、歐洲及美國醫院裡的護士,都看得到菲律
賓人民的身影。
年賺百億美金 總統讚揚菲勞
菲律賓人到全世界打工有八百萬人,占菲律賓人口的十分之一。菲律賓總統
公開讚揚他們為民族英雄(national hero),他們每年匯回的美金,支撐
了菲律賓國內消費,解決菲律賓貧窮,也帶動披索升值。馬尼拉國際機場為
這群「民族英雄」開闢快速通關,每年耶誕節假期是菲勞返鄉的旺季,總統
艾若育還會親自到機場迎接,並在總統府表揚優秀的菲勞。
菲律賓官方統計,去年菲勞匯回達到一二八億美元,這個數字是菲國去年吸
引的外人直接投資廿三億美元的好幾倍,也高於菲國的入超四○億美元。這
還只是透過銀行管道匯回,還未包括從地下經濟匯回的。否則,菲勞匯回美
金將達到二五○億美元水準。台商黃世模觀察,披索強勢升值,股市及房市
的上漲,特別最近平價住宅賣得最好,都與菲勞匯回有直接關係。
最大創匯來源 拆散無數家庭
菲勞對菲律賓經濟貢獻是非常巨大的,菲律賓經濟從來不是依靠出口創匯,
出口產品也沒什麼競爭力,因此菲律賓商界有個笑話,菲律賓出口最多的是
「人」!這是最大創匯來源。
這玩笑的背後,卻是無數家庭的悲歌。菲律賓經建會副部長Augusto B.
Santos坦言,因為菲律賓經濟無法創造足夠的工作,「在馬尼拉沒有工作,
只有在台北有工作,只好離開菲律賓。」
幾乎每個菲律賓人都有家人或親戚在海外工作,都得忍受與小孩長期分開。
有兩個小孩、來自北呂宋的Vangie,曾在新加坡工作,她一直很遺憾的是不
能陪伴小孩成長,有一年小孩六歲了,見到她很怕羞,不認得她,讓她很傷
心,Vangie試著對小孩說,媽媽在外面工作賺錢,是為了給他們買玩具!
但在菲律賓,並不是每個人都有能力到海外打工。只有中產階級才有機會選
擇到海外打工,到海外打工必須先付一筆手續費,更多的菲律賓人根本付不
起。三十四歲、有四個女兒的Andrew在外事單位擔任司機,他很想到海外打
工賺錢,但付不起龐大手續費。他盤算著,若到台灣打工,手續費約二萬美
元,到沙烏地阿拉伯的手續費較便宜,但工資較低,台灣工資較高,但他的
存款只有六千披索,「一天基本工資才三百五十元披索,這裡物價愈來愈高
,幾乎很難有存款。」
爭取出國工作 醫生寧當看護
自馬可仕時代,菲勞開始到海外打工,一年比一年多,對菲律賓社會造成最
大的問題是,有太多菲律賓人為了爭一個到海外工作的機會而「降格以求」
─醫生寧願在歐美醫院當護士,老師寧願到台灣香港當看護,已造成菲律賓
社會技術勞動力短缺。
Augusto B. Santos指出,剛開始時,到海外打工多半是司機、工人、傭人、
看護等等,「但現在醫生、護士及教師也離開菲律賓,而這也是菲律賓經濟
發展所需要的勞動力,」他認為,確實應該設下一些規定,限制技術勞動力
到海外打工的年限。
來自維薩亞群島的Grace Lyn,廿六歲時的她,放棄在家鄉教書的工作到台
灣幫人帶小孩。Grace是家裡老大,必須賺錢讓弟妹上大學,但現在弟妹念
完書,終於可以賺錢給自己,她下一個國家想去加拿大。菲勞似乎是一個
國家走過一個國家,永無止境。
勞力輸出悲歌 政府當成政績
曾在海外打工的Antonio說,所有菲律賓家庭都希望他們的小孩到海外工作
,因為這才有機會改變生活,留在菲律賓「No Hope!」他的妹妹學會計,
在馬尼拉上班,一個月才賺一萬多披索,還不如在海外照顧老人。本來,
Antonio在馬尼拉是在樂團工作,為了小孩,後來他放棄了工作的興趣到海
外工作,「這種人生,對小孩好,但對我不好」回顧人生,「什麼都是空,
我不能享受自己的人生!」
人民的悲歌卻被菲律賓政府當成「政績」。菲律賓政府否認他們鼓勵勞力
輸出,聲稱菲律賓人可以自由選擇要在國內工作,或是海外工作;總統艾
若育很自傲菲律賓有這麼多民族英雄,沾沾自喜於政府幫人民在海外找到
這麼多工作。
亞洲週刊菲律賓特派員李天榮說,平均每天有三千名菲律賓人民到海外打
工或是移民,菲律賓人民被迫到海外打工,讓人欺負、看不起,這是國家
的悲哀,這個國家的政治菁英,只想自己的利益,犧牲人民,「騙人民也
騙自己。」
而這種國內空虛、全靠人民出外打工賺取外匯的經濟結構,似乎永遠看不
到希望。菲律賓人民,也只能繼續在此德性惡性循環的結構中輪迴。
僅次於印度 外包大國 去年賺進36億美金
「菲律賓的外包,生龍活虎,」熟悉外包中心業務運作的菲律賓SEIPI
工業發展專家Kit Faustino如此說。菲律賓與美國相近文化,口音也接近
美國,目前已成為僅次於印度的全球重要外包市場。
馬尼拉市中心Ayala大道的citigroup外包公司樓層裡,晚上十點多門庭若
市,幾百個從業人員聚精會神地接聽來自美國的電話,絕大多數是女性,
她們具備很好的英文,平均月薪約一萬五千披索(折合台幣約一萬零五百
元),去年薪資年成長率達到二○%。
知名跨國公司如HSBC、HP、citigroup最近都紛紛將在印度外包中心
移到菲律賓,全球第一大個人電腦製造商戴爾公司去年在菲國設立第一個
客服中心,第二個正在籌備中。目前約有七百多家跨國公司在菲律賓設外
包中心,call center規模從一千名至七千名都有,外包從業人員估計約
十五至二十萬人,其中七○%從事call center。
至去年底為止,全球外包產業的總產值大約八百億美元,印度至少包辦四
成,菲國不及二成,卻有可觀成長。Kit Faustino說,call center不只落
腳在馬尼拉,也在宿霧、碧瑤,甚至民答那峨島的那卯;而且除了英語外,
菲律賓現在也在發展德文、西班牙文的call center。
外包中心推升菲律賓經濟,因外包中心進駐馬尼拉,使得馬尼拉房產上揚;
去年外包為菲律賓賺進三十六億美元外匯,成長五○%,菲國政府估計,
隨著外包產業多元化,至二○一○年菲國的外包收入可達一二二億美元,
並為菲律賓創造百萬就業機會。
不過,亞洲開發銀行(ADB)卻認為,菲律賓在發展外包中心雖有地理
位置的優勢,但是高成本電價、不足教育及低能的政府是不利的條件,因
此ADB預估,外包產業至二○一○前只能為菲律賓創造八十萬個就業。
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