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作者: Kalovi (世に廃れ者なし) 看板: IA
標題: [新聞] 李顯龍的下一步
時間: Fri May 20 19:25:40 2011
標題:李顯龍的下一步
新聞來源:http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110520/4/2rulb.html
中時 更新日期:"2011/05/20 02:43" 卓冠廷
中國時報【卓冠廷】
二○一一年五月八日凌晨,上千人齊聚在新加坡後港體育場,高歌慶祝工人黨於國會大選
中贏得六席席次,儘管人民行動黨仍取得國會總數八十七席中的八十一席,但得票率僅六
十.一四%,創下新加坡獨立以來最低得票率。新加坡總理李顯龍隨後表示此次國會大選
是「歷史的分水嶺」,世界各媒體紛紛發表評論,認為這個分水嶺所代表的不僅侷限於李
家世代交替,更代表新加坡於可預見的未來將擺脫人民行動黨一黨專政,邁向一個多黨政
治的民主國家。
人民行動黨為了持續掌握執政權,積極善用執政資源,除了於選前重劃選區,確保選區的
劃分對執政黨較為有利外,李光耀於一九八八年設置的集選區制度更是大幅壓縮反對黨的
空間。此次大選最使人訝異的莫過於由工人黨祕書長劉程強及台灣出生、十一歲移民新加
坡的陳碩茂組成的五人團隊,於不被看好的阿裕尼集選區擊敗了新加坡外長楊榮文領軍的
執政團隊,首次於集選區獲得席次。由於集選區制度於人數及種族上的要求,反對黨往往
無法推出足夠的「一組」候選人參選,使得人民行動黨於諸多選區因缺乏競爭者而宣布自
動當選。從一九八八年至二○一一年間從未有任何一個反對黨贏得集選區的席次,而集選
區的制度也使反對黨的得票率與獲得的席次不成正比,以此次選舉為例,反對黨總得票率
近四成,但僅於國會中贏得六席,占了不到總席次的七%。
多黨政治是民主政治的必要條件,杭廷頓(Samuel P. Huntington)於《第三波─二十世
紀末的民主化浪潮》一書中提出自一九七四年葡萄牙「康乃馨革命」開始以迄目前,為全
球性民主化潮流的第三波浪潮,台灣也於此階段經歷政黨輪替後,完成民主轉型。杭廷頓
認為當今國家在邁向民主化的過程分為兩種可能性,第一種為「變革」,在變革過程中首
先需要有改革派的出現,在威權體制內出現一群領袖或是潛在的領袖,相信往民主化的方
向邁進是正向的,而且這群人必須在該政權中大權在握,而且通常需要與反對派領袖、政
黨,甚至是社會團體進行磋商及合作。第二種則為「置換」,同樣是民主化的過程,然而
置換完全不同於變革,當執政當局內部的改革派太弱勢,或者根本沒有改革派,而後造成
反對政黨日益強大,而執政黨力量日益衰減,最終造成執政黨崩解或是被推翻。
過去新加坡的高經濟成長率確保了人民行動黨執政的正當性─新加坡於二○一○年經濟成
長率高達十四.七%,新加坡政府每每到了選前更是「有富與民同享」,利用財政盈餘與
人民分紅,積極利用國家資源爭取選票。然而類似的戲碼在此次大選卻似不如以往奏效,
選舉結果代表的是新加坡遲早將走向一個多黨政治的民主國家,當年李光耀引以為傲的「
新加坡模式」,終將成為世界民主化潮流下的一個過渡階段。在內閣資政李光耀及國務資
政吳作棟宣布引退後,李顯龍如何面對史上最多席次的反對黨國會議員?如何面對全國近
四○%不願支持人民行動黨的選民?李顯龍的下一步,將決定新加坡邁向民主國家的方式
! (作者為媒體工作者)
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