[新聞] 中國大陸民航系統迎來反腐風暴 多名高ꤠ…
本來是懶的貼這種訊息,
不過記者使用了"權力尋租" 這個名詞--我本來不會預期在航空新聞看到這字眼.
看來記者可能有唸過一些經濟名詞地.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
民航系統迎來反腐風暴 多名高官要員落馬
2011 三月 1 00:16:02 PST 来源:國際日報
對於中國民航來說，一場前所未有的反腐風暴已然降臨。2009年底至今，已先後有多位民
航高官要員落馬，包括民航局原副局長宇仁錄、民航局華北局原局長黃登科、首都機場原
董事長張志忠、發改委民航處原處長匡新等。這些人腐敗案發，大半與“航線時刻”審批
有關。2010年，最猛烈反腐風暴降臨民航系統之際，民航權力尋租，究竟有著怎樣不為人
知的灰色內幕？
首都機場集團公司原總經理、董事長李培英因受賄2661萬餘元，貪污8250萬元，涉案金額
達1.09億元被山東省高級人民法院判處死刑
首都機場原董事長被刑拘
2010年3月17日，首都機場集團公司發佈公告：“張志忠因已屆退休年齡，已辭去執
行董事和董事長職務，自2010年3月16日起生效。”董事會同時宣佈，任命董志毅為董事
長，任期自2010年3月16日起至第四屆董事會屆滿。
突然去職，張志忠被外界普遍猜測是“犯事了”。但由於張志忠本人平日行事低調，
消息甫一傳出，眾多業內人士並不相信真有此事。因為按照正常的程式，張志忠任滿到期
的時間應該是今年年底股東周年大會召開之時。
6月3日，媒體爆出張志忠因涉嫌經濟問題已被刑事拘留的消息，無疑給京城悶熱的天
氣又增加了一分熱度。
張志忠是山西人，先後擔任民航總局國際司副司長、國航副總裁、民航總局運輸司司
長、規劃財務司司長等職。在任職國航期間，張志忠還曾擔任國航巴黎辦事處總經理，在
巴黎工作多年，同行評價他“頗具國際眼光，為人比較耿直，有意見敢於表達”。
2007年1月26日起，張志忠接替李培英出任首都機場集團公司總經理。同年6月，李培
英被“雙規”。李培英因受賄2661萬餘元，貪污8250萬元，涉案金額達1.09億元被山東省
高級人民法院判處死刑，沒收個人全部財產。2009年8月7日，李培英被執行死刑，成為民
航系統首個獲極刑高官。
“包機女王”供出十年前舊案
依靠包機業務成為富豪的，就有號稱“雅寶路四大天王”之一的“包機女王”魏景波。當
時讓魏景波在雅寶路“呼風喚雨”的，是一家名為聯洲國際物流公司(下稱“聯洲國際”)
的企業。一些老資格的“雅寶人”，都依稀記得這樣一家企業。這家企業的實際控制人便
是當年還未滿30歲的魏景波。彼時，聯洲國際是雅寶貨運包機的龍頭企業。
張志忠在1996年2月至2003年3月期間擔任民航局運輸司長一職，其中恰好負責對公共
航空運輸企業及其航線航班實施經營許可管理。
張志忠任職司長的7年中，他是以魏景波為代表的雅寶路商人眼中的關鍵人物。世紀
之交時，因申請航權，魏景波與後來成為首都機場董事長的張志忠密切聯繫。
“那個時候，中國的飛機飛到俄羅斯過海關很麻煩，但如果是俄方包機往往會被灰色
清關。”一位在民航業浸淫多年的人士告訴記者，只要手裡有飛機，大批的貨主會蜂擁而
來。
有貨、有飛機，魏景波只需要打通最後一道阻礙就可以暢通無阻——這就是航線經營
權和航班時刻，而這些資源恰恰掌握在當時任職民航局運輸司的張志忠手中。而魏景波做
的，就是這個生意。
來自最高人民檢察院的消息稱，張志忠案發緣於10年前的“一張銀行卡”。多位民航
業內人士也稱，張志忠是由魏景波供出，直接導火索卻是十幾年前的俄羅斯貨運包機航線
，涉賄金額30萬美元。
南航審計揭開民航尋租灰色生態鏈
對於張志忠的被抓，外界普遍猜測與兩個人有關係：一個是原中國民航局華北局原局
長黃登科，另外一個是民航局原黨組成員、副局長宇仁錄。這兩個人一前一後在兩個月內
分別被捕。
2010年6月12日，最高檢察院主管的正義網報導稱，黃登科案目前已偵查完畢，是一
系列腐敗案的關鍵性突破點。連續兩位董事長落案的首都機場並非此次反腐的唯一重災區
，一場前所未有的反腐風暴，降臨民航系統。
6月9日，總部位於廣州的南航集團7名中高層管理人員在辦公室被湖南省檢察院辦案
人員帶走。涉案人員中，包括中國南方航空股份有限公司(下稱南航)總工程師張和平。
至此，從2009年底迄今的半年內，除張志忠、黃登科、張和平外，國家發改委交通運
輸司民航處原處長匡新、民航局原副局長宇仁錄及首都機場原常務副總經理黃剛已於2009
年底涉案被查。
6月12日，南方航空發佈公告稱，公司董事會於2010年6月11日以董事通訊、簽字同意
方式，審議通過免去張和平公司總工程師的職務。雖然公告中並沒有公佈張和平被免職的
具體原因，但多位元南航人士向記者證實，張和平由於被牽連去年年底浮出水面的黃登科
航線審批案，已經被檢察院帶走調查。
南航方面的知情人士透露，南航的7名中層是分別被三地的檢察院帶走的，原因應該
都與黃登科和龐漢章兩個名字有關。
2009年11月23日，黃登科被免去已擔任了6年的中國民用航空華北地區局局長職務，
轉任中國民用航空局離退休幹部局局長。一周之後，他的新職務也被免去，與湛江經濟技
術開發區日美航空旅遊包機有限公司總經理龐漢章相繼接受調查。
而早在廣州民航工作時，黃登科就與龐漢章相識，之後黃登科被調往民航華北局，龐
漢章也逐漸轉戰北京。
多位業內人士稱，龐漢章通過黃登科，可以更輕易獲得後者掌握的首都機場始發航線
航班時刻，再利用這些航線航班時刻為籌碼，尋求與航空公司進行“包機”合作。
多位元民航業資深人士先後向記者證實，張志忠、黃登科及南航窩案均案發“航線時
刻”審批，緣自審計署在審計南航時發現的一筆金額驚人的“航權協調費”。這筆“航權
協調費”先是將兩位神通廣大、出入數十條航線的“能人”龐漢章和魏景波捲入調查。隨
後，又由龐、魏分別供出背後掌握“航線時刻”命脈的原民航華北局局長黃登科和首都機
場董事長張志忠。
民航尋租灰色生態系統由此揭開一角。在業務鏈紛繁複雜的航空業，南航目前所經歷
的並不是特例，過於稀缺的航線資源和過於集中的時刻審批，正在製造一個個權力尋租的
黑洞。 （綜合新華網，檢察日報）
http://www.chinesetoday.com/news/show/id/464466
--
航空/鐵道/都市資料找不到?
Well, the opinion may be on the way!
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 111.70.196.246
※ 編輯: nyrnu 來自: 111.70.196.246 (03/04 09:41)
Aviation 近期熱門文章
14
30
PTT美食旅遊區 即時熱門文章