[新聞] 負面表列失控 日本引爆貧窮與犯罪
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負面表列失控 日本引爆貧窮與犯罪
2010-05-09 中國時報 【唐鎮宇/台北報導】
依照政府規畫,未來除特定行業外,其餘行業皆可使用派遣工。但勞工團體赴日考
察發現,日本派遣改為「負面表列」後,派遣工數量十年內暴增二.七倍,連帶引發嚴重
貧窮問題;學者則悲觀認為,台灣業者守法意識低落,若一開始不嚴格禁止,未來派遣數
量只會一直成長。
全國產業總工會日前赴日參加「台日勞動派遣法制研討會」,其後撰寫報告指出,
日本企業需要臨時工時,派遣公司會到鄉村招募,由企業提供住宿;金融海嘯來襲時,企
業紛紛與派遣公司解約,派遣工被請出宿舍,頓時無家可歸;又因臨時工在日本沒有就業
保險,無法領取失業給付,逐漸墜入貧窮的深淵,甚至有人窮到連寄履歷的錢都沒有。
日本於一九八五年制訂《勞動派遣法》讓派遣業合法化後,起初只開放十三種行業
使用派遣,但一九九九年改採「負面表列」,除特定行業外皆可使用派遣後,據日本厚生
勞動省統計,派遣工數馬上由近九十萬增加到一百零七萬,暴增廿%,其後連續數年皆以
廿%速度增加,至○八年底已達三百九十九萬人,十年內暴增二.七倍。
大批就業不穩定的派遣工,造成日本社會嚴重問題。琦玉縣常發生無路可走的失業
者臥軌自殺;二○○八年「秋葉原街頭殺人事件」,行兇者就是一名從鄉村遠赴東京的汽
車業派遣工,每天得到派遣公司登記,前一天才會通知明天有沒有工作,心情不穩定也成
了他犯案的動機之一。
之後日本NGO及工會在○八年過年前,於厚生勞動省附近的日比谷公園發起「過
年派遣村」,提供無家可歸的派遣工年菜與保暖衣物,並搭起大型帳棚供其抵擋寒風,經
媒體報導後輿論譁然,派遣問題才開始獲得重視,甚至成為○九年日本政黨輪替原因之一
。
政大法律系助理教授林佳和抨擊,派遣是對勞工不利的就業型態,各國立法規範之
初,多半採「正面表列」限制派遣發展,反觀我國不但比別人晚了二、三十年才開始規範
,還一開始就打算以「負面表列」方式讓派遣就地合法,恐無法達到抑制派遣工數量目的
。
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請問裡面寫到的幾個意外事件 ,有人知道詳情嗎 ?
聽起來很令人驚恐啊 ,通常在日本電視節目裡面,看到她們生活上光明的一面
很少看到他們痛苦的生活, 希望她們別再想不開了
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