[新聞] 兩岸特殊航線 扭曲票價結構
兩岸特殊航線 扭曲票價結構
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/6203193.shtml
【中央社╱台北10日電】 2011.03.10 10:24 pm
兩岸直航2年多,票價一直被嫌貴,華航及長榮今天遭公平會重罰,但2家業者
票價都經交通部民用航空局核備,業者被罰當然不服。學者認為,因兩岸航線特
殊,反扭曲票價結構。
公平會認為中華航空及長榮航空在兩岸航線票價上未實質降價,分別重罰新台
幣2000萬元及1200萬元,交通部及民航局得知時也感到驚訝,但仍只能表示尊重
。
航空公司對公平會的裁罰都無法接受,因為各航線票價都報經民航局核備過,
去年並在交通部道德勸說下,調降票價,但公平會認為航空公司藉調整經濟艙各
艙等比例,並未實質降價。
業者不滿的是,全球的航空票價都是依市場供需訂定,依訂票時間、機票效期
,會有各種不同票種,經濟艙各艙等座位比例也非一成不變,淡旺季差別很大。
業者舉例,經濟艙中以1年期票的售價最高,但同樣受到的保障也最大,包括
可以更改日期,3個月期的票可能會限制搭乘班次,1個月期的票常會禁止在旺季
時使用,14天期或更短天數的促銷票,價格通常最便宜,但限制也最多,不但訂
位後無法改日期,退票也要收較高手續費,甚至不接受退票。
至於各票種在1個航班可分配到的座位數,也依航線銷售情形有不同安排,業
者通常1星期調整1次。
從事航空票務的旅行社林姓經理說,要買便宜機票,愈早機會愈大,但往往因
競爭者多,運氣也很重要。
成大管理學院院長張有恆說,從運輸經濟角度來看,航空票價除用成本訂價,
也可以服務價值訂價,直航因比轉機省更多時間成本,價格比轉機貴很合理,消
費者付出較高的票價,卻能享受快速到達目的地的好處,所以大家搶著要。
張有恆認為,因兩岸被認定是特殊航線,航班數無法像其他國際航線視實際需
求增加,在供需失衡下,以非市場因素達到機票降價,反而扭曲票價結構。
業者指出,公平會認為去年4月到10月,經濟艙中較貴票價的艙等比例偏高,
主要是當時正值中國舉辦世界博覽會,其中又逢暑假,票價自然較高,但去年底
到現在,票價已明顯下滑,完全是市場的供需反應。
民航局統計,因世博因素,去年4月上海線來回機票開始上漲,14天期來回票售
價1萬3800元、1個月期票1萬5000元、3個月期票1萬8600元;但去年11月至今,同
樣航線,14天期票已降到9500元、1個月期票降為1萬300元、3個月期票降到1萬
5000元。
交通部政務次長葉匡時認為,根本問題就在市場供需,交通部去年是在外界期待
下,希望業者調降兩岸熱門航線票價,因供需原本就是需求大於供給,降價結果會
讓更多人搶便宜票,買到便宜票的機率更低。
【2011/03/10 中央社】
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