[新聞] F-16撞山事故調查 戰管要求待命 飛官錯過時機
https://udn.com/news/story/10930/3267180
F-16撞山事故調查 戰管要求待命 飛官錯過時機
2018-07-23 01:35聯合報 記者程嘉文/台北報導
F-16的「失事殘存飛行資料紀錄器」(黑盒子)。 圖/空軍提供
六月四日,空軍編號「六六八五」的F-16戰鬥機在新北五分山撞山,
飛官吳彥霆少校殉職。經過一個多月調查,原因已有基本方向:當戰
機在低空進雲,戰管未於第一時間下令爬高,反而要求待命,飛官錯
過轉彎時機。至於事件遠因,調查認為可歸因於軍方近年動輒得咎,
養成人員保守被動習慣,幾秒鐘的耽誤,造成致命後果。
對此空軍司令部回應:本案已延請飛安專家、教授及學者等公正人士
共同組成調查委員會,黑盒子也已送回美國原廠鑑定,為避免影響調
查進行,對相關消息不予評論。
據了解,當天空軍配合萬安演習,兩架F-16以南南西的方向、兩千呎
高度飛向基隆港,模擬投彈後立刻向左轉並且爬升脫離。但在接近目
標區時,飛機突然在低空進雲,吳彥霆以無線電請求脫離,但戰管回
答「stand by(待命)」,飛在雲中的F-16因此沒有改變航向高度,
錯過預定脫離點,衝入山區發生事故。
但為何戰管在聽到飛官呼叫進雲時,卻不立即下令爬高以策安全?據
指出,是因為如果爬高,就會與松山機場的離場航線重疊,容易發生
空中接近意外。當時松山機場正好有一架上海航空的飛機起飛,因此
戰管決定要先通知航管,造成致命的延誤。
然而,F-16模擬攻擊基隆,本來就是演習預定科目,事前已劃設管制
區,約定軍機優先使用,民航機如需飛入需先通知。從實際航路來看
,上海航空班機未飛入演習區。
但為何戰管仍不在第一時間下令爬高?調查認為是因近年只要一發生
民航機與軍機接近,戰管人員往往就被追究懲處,久而久之養成保守
心態,即使當天有空域使用優先權,仍然先詢問航管,不敢第一時間
獨斷。
另一方面空軍也發現,因為基隆港後方是山,山頭高度超過兩千呎,
一完成「投彈」,飛行員就必須左轉彎脫離爬升。即使戰管沒在第一
時間下令爬升,幾秒鐘後也將飛到原定脫離點,但飛行員在失去能見
度情況,又接到「待命」通知之下,戰機未及時警覺當時身處危險位
置,錯過轉彎時機。空軍已在各飛行單位進行講習,要求飛行員切記
在飛行中如果失去目視參考,絕對不可對狀況鬆懈。
https://udn.com/news/story/10930/3267179
看問題/遇事請示匯報 國軍恐變恐龍
2018-07-23 01:30聯合報 本報記者程嘉文
F-16戰機墜毀地點,現場滿目瘡痍。 圖/擷自新北市消防局影片
F-16撞山事件,戰機未在進雲後,戰管人員卻未立刻下令飛機第一時
間爬升避險,應該要負最大責任。這種論調很符合近年國防部的制式
反應,卻很可能是導致軍中問題愈來愈多的關鍵。
真正應該檢討的恐怕是,為何軍方明明在演習空域享有優先權,戰管
人員卻還要回頭和民航方向協調?是否因為近年一旦發生空中接近事
件,戰管人員就要遭到檢討懲處?久而久之形成遇事「考慮再考慮、
協調再協調」的習慣。
現代軍人當然絕不該是暴虎馮河的莽夫,但若因承平日久,國防部又
怕遭輿論批評,一旦遇事必先強調「懲處失職人員」,國軍是否仍能
保有指揮管制與戰技的優勢?如果國軍上下形成「請示匯報」的文化
,一旦猝然有警,能否有效反應,恐怕令人憂心。
https://udn.com/news/story/10930/3268779
擔心接近民航機 空軍戰機緊急起飛「不緊急」
2018-07-23 22:40聯合報 記者程嘉文╱即時報導
聯合報披露,6月4日的空軍F-16撞山失事案件,是由於戰管第一時間
未下令進雲的戰機爬升避險,遠因則是戰管單位動輒得咎,因此養成
被動保守心態。消息刊出後,有空軍資深飛官透露,面對空域擁擠、
軍民航路衝突的問題,軍方近年幾乎一律退讓以對,不僅導致訓練嚴
重受限,甚至於跑道頭待命的警戒機,一旦緊急起飛,都不得全速爬
升爭取有利位置。
官員透露,「只要機上TCAS(空中接近警告系統)一響,就要辦戰管
」的問題,約從5年前開始。原因是連續發生數起與民航機空中接近
,當時空軍高層因此下令,嚴格要求訓練與偵巡任務必須避開民航機
航路。如果再發生接近事件,就要議處管制人員;如果是飛行員自行
犯規,就要被停飛1~2個月。
為避免空中接近發生,連擔任空防第一線,各機場跑道頭待命的警戒
機,也都受到影響。依據戰備規定,警戒機必須在5分鐘內升空,過
去飛機一離地,戰管就直接告知航向與高度,飛官立刻以最大馬力爬
升,趕到有利攔截位置占位。如今在西部幾個基地,起飛後往往須限
制在3000呎以內,脫離民航機航路範圍之後才可爬升。如此一來造成
時間耽擱,也可能無法在理想的高度、航向、速度之下,對目標進行
攔截。
至於一般空中訓練,由於高層要求儘量與民航機保持距離,執行單位
往往加碼「以策安全」。即使雙方高度相差甚遠,但因雷達幕上光點
重疊,照樣被要求暫停科目改採平飛,等到民航機遠離再繼續。在空
軍現役主力戰機中,經國號續航力較低,受此影響最大,經常飛不完
預定科目,就因油量問題返航。
官員透露,台灣西部與海峽東側上空,是連接東北亞與東南亞的A1與
M750國際航路,民航機往來密度極高。但軍民航管制單位之間共享雷
達畫面,也有直通熱線電話。當空軍作戰指揮部下達某機場緊急起飛
命令時,也會同步告知航管。而且軍民航常用高度不同:國際航線通
常飛在30000呎以上,甚至經常突破40000呎;而中共近來繞台騷擾的
轟六、運八等機種,通常低於25000呎。只要雙方協調好,比次並非
不能錯開,空軍緊急起飛,不需要「低繞」貽誤戎機。
經國號戰機緊急起飛。圖/國防部資料照
F-16 沒有地形警告嗎? 或者是因為投彈任務無法開啟?
Aviation Week -
Auto-GCAS Saves Unconscious F-16 Pilot—Declassified USAF Footage
https://goo.gl/PpsjwK
https://youtu.be/WkZGL7RQBVw
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