接管委推進“手機雙向收費制”能否奏效
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接管委推進“手機雙向收費制”能否奏效
朝鮮日報記者 金宗浩 (2008.01.18 12:15)
隨?總統職務接管委員會作為移動通信費用下調方案之一,正在討論“雙向收費制”的消
息傳出,消費者正在關注政策的效果。
◆雙向收費制的效果
總統當選人李明博13日指出:“消除不必要的通話消費也是不亞於下調通信費用的重要課
題。”此後,接管委作為通信費用下調方案之一,提出了雙向收費制。
接管委認為,雙向收費制將通過抑制消費者不必要的通話,使通信費負擔有所減少,最終
帶來費用下調的效果。接管委的主張是,如果不僅是打電話的人,讓接電話的人也負擔費
用,當有人來電時,接電話的人就會先確認來電者的電話號碼,然後只選擇接必要的電話
。對此也有給出正面評價的消費者。
但如果分析國內移動通信費用結構,雙向收費制的效果並沒有期待那麼大。韓國最大的移
動通信公司SK電信去年第三季度用戶人均月消費4.3769萬韓元。如果引入雙向收費制,通
信費有減少餘地的部分只是通話費(1.3143萬韓元),佔總額的30%。而通話費所佔的比
率也將因通話量的減少而減少。
而佔總費用70%的入網費、基本費(32.8%)和無線上網、附加服務、連接費(37.2%)部
分,即使引進雙向收費制,也不會產生減少通信費的效果。KTF、LG電信等的情況也與之
相似。
就是說,在目前的移動通信費用結構下,引進雙向收費制能夠帶來的費用下調效果非常有
限。
◆消費者主張下調入網費、基本費
因此,大多數消費者的立場是,若想將通信費負擔降低到能夠實際感受到的程度,首先應
該下調佔總費用70%的入網費、基本費、無線上網、附加服務、連接費部分的費用。首爾
YMCA部長辛鐘元表示:“韓國家庭通信費負擔達到OECD國家平均水平的2~3倍,因此應該
優先下調入網費、基本費等,以減少消費者的負擔。”如果引進雙向收費制,還會出現在
接到最近受害者正在劇增的金融詐騙垃圾電話時,也要支付費用的問題。
國會科學技術信息通訊委員會(大國家黨)議員金姬廷17日在電台節目中表示:“正在實
施雙向收費制的美國去年的人均月通話量為834分鐘,遠遠多於韓國的303分鐘。”並指出
:“僅憑雙向收費制,應該無法減少通信量。”
◆雙向收費制
雙向收費制是指打電話的人和接電話的人各負擔50%通話費。如果從結論來看,雙向收費
制的費用下調效果要低於預期水平。
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