[新聞] 開放海峽中線? 兩岸各自「心中的高牆」
【聯合晚報╱社論】
2013.06.08 01:53 pm
兩岸的旅遊「小兩會」上月底舉行例行會議,媒體披露訊息時稱「談判破裂」:我方希望
對岸開放北航路讓我民航機穿越,及開放陸客在台灣中轉;而對岸則提出台灣開放海峽中
線,讓兩岸直航的民航機穿越為代價。最後談判無決議。
事涉「海峽中線」,本來就非兩岸民航部門可拍板。海峽中線雖是虛擬的,卻是兩岸多年
恪守的一條「隱形邊界」。以目前台灣需要的國安角度、甚至「國民心防」而論,對海峽
中線議題擺明了是「沒得談」的。但另方面,台灣如果仍企圖發展成為東亞的轉運中心,
則海峽中線砌上的這堵「隱形高牆」,對台灣本身的發展選項也會形成人為障礙。
而對岸不肯同意陸客在台中轉,同樣也有其難以跨越的政治障礙。陸客來台時,對岸的邊
防並不是在中華人民共和國護照上蓋上出境章,而是蓋在入台證上,它背後有一層暗示:
這不是出國,而是某種特殊的境內流動。但若要准許他們在台中轉,就得先在護照上蓋章
,這就造成了「承認到台灣就是出國」的效果。中共當然有其政治盤算,但這豈不也是另
種掩耳盜鈴?陸客赴台前在大陸機場登機,難道不是走「國際出發」嗎?文件上的作業細
節,難道就會改變兩岸分治的事實現狀?
旅遊部門的「小事」,凸顯兩岸主權大事還有些關鍵問題動彈不得。海峽中線與其說具有
軍事安全的實質意義,不如說它對維繫台灣人民心中的安全感更具象徵意義;但若能破解
這層心防,兩岸直航班次可能比現在每周616班更多出一倍,商機榮景可期。相同地,大
陸出境旅客每年上千萬人次經由仁川、東京去轉機,如果台灣能分享部分的轉運經濟,於
建立「亞太運轉中心」地位將是何等助益?可惜近期內看不出突破的可能。
海峽中線本就是冷戰遺緒,何況現在所談只是民航機穿越的議題。當年兩岸三通被說成「
木馬屠城」,如今屠城論安在哉?兩岸互動協商,不只是志在說服對方,恐怕更是一個自
我檢視與超越的過程,兩岸各自仍有「心中的高牆」有待一步一步去突破。
全文網址: 兩岸各自「心中的高牆」 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網
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